سنای ایالات متحده در حال ارائه لایحه جدیدی به نام قانون افزایش امنیت ملی دارایی‌های رمزارزی در سال 2023 (Crypto-Asset National Security Enhancement Act of 2023) است که هدف آن، تنظیم پروتکل‌های مالی غیرمتمرکز (DeFi) با تحمیل الزامات سختگیرانه ضد پولشویی (AML) است.
پروتکل‌های غیرمتمرکز برنامه‌های مالی هستند که روی بلاکچین‌های بدون مجوز کار می‌کنند و به کاربران اجازه می‌دهند تا از طریق قراردادهای هوشمند، ارزهای دیجیتال را قرض بگیرند، وام دهند و معامله کنند. تنظیم این پروتکل‌ها در مقایسه با شرکت‌های متمرکز مانند صرافی کوین بیس سخت‌تر است.
لایحه پیشنهادی به دنبال اعمال محدودیت‌هایی شبیه به بانک‌ها برای نهادهایی است که پروتکل‌های مالی غیرمتمرکز را تنظیم یا برنامه‌هایی را برای استفاده از آنها ارائه می‌کنند. اگر هیچ نهاد خاصی هم پروتکل‌های مالی غیرمتمرکز را تنظیم نکند، کسانی که بیش از 25 میلیون دلار در توسعه این پروتکل سرمایه‌گذاری کرده‌اند، مسئول اجرای تعهدات نظارتی خواهند بود.
این لایحه، نهادهای تنظیم‌کننده مذکور را ملزم می‌کند تا اطلاعات مشتریان خود را بررسی و جمع‌آوری کنند، برنامه‌های مبارزه با پولشویی را ارائه دهند، فعالیت‌های مشکوک را به دولت گزارش کرده و دسترسی افراد تحت تحریم را مسدود کنند. علاوه بر این، این لایحه الزامات تأیید هویت را برای دستگاه‌های ATM بیت کوین معرفی می‌کند و به وزارت خزانه‌داری قدرت می‌دهد تا فعالیت‌های احتمالی پولشویی در محیط‌های مالی غیرسنتی، از جمله فضای ارزهای دیجیتال را مهار کند.
هدف اصلی این لایحه، مبارزه با جرایم تسهیل‌شده رمزارزی و جلوگیری از پولشویی و فرار از تحریم‌ها است که برای امنیت ملی حیاتی تلقی می‌شوند. با این حال، این لایحه احتمالاً با بررسی و بازنگری‌هایی در طول فرآیند قانونگذاری مواجه خواهد شد.